Kes nimetab ametisse Vene Föderatsiooni valitsusjuhi. Venemaa valitsuse uus koosseis: kes on need inimesed, kes hakkavad riiki valitsema? Vallandamine ja tagasiastumine
Presidendi volitused
Venemaa president on Vene Föderatsiooni põhiseaduse, inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste tagaja. Põhiseadusega kehtestatud korras võtab ta meetmeid Venemaa suveräänsuse, iseseisvuse ja riikliku terviklikkuse kaitseks ning tagab valitsusorganite koordineeritud toimimise ja koostoime.
President määrab riigipeana riigi sise- ja välispoliitika põhisuunad, ta esindab Venemaad riigisiseselt ja rahvusvahelistes suhetes.
Riigipea valitakse neljaks aastaks üldise, võrdse ja otsese valimisõiguse alusel salajasel hääletusel. Presidendiks võib valida vähemalt 35-aastase Vene Föderatsiooni kodaniku, kes on alaliselt Venemaal elanud vähemalt kümme aastat. Üks ja sama isik ei saa sellel ametikohal olla kauem kui kaks järjestikust ametiaega.
Eelkõige nimetab Venemaa president Riigiduuma nõusolekul ametisse Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe, kellel on õigus juhatada valitsuse istungeid, otsustab valitsuse tagasiastumise ning valitsuse ettepanekul peaminister, nimetab ametisse ja vabastab ametist asepeaministrid ja ministrid.
Samuti kuulutab Venemaa president välja riigiduuma valimised, esitab riigiduumale seaduseelnõud, kirjutab alla ja kuulutab välja föderaalseadused.
Vene Föderatsiooni president lõpetab volituste teostamise ennetähtaegselt tagasiastumise, tervislikel põhjustel püsiva suutmatuse korral oma volitusi kasutada või ametist kõrvaldamise korral. Samal ajal peavad Vene Föderatsiooni presidendi valimised toimuma hiljemalt kolme kuu jooksul alates volituste ennetähtaegse lõpetamise kuupäevast.
Kõikidel juhtudel, kui Vene Föderatsiooni president ei saa oma ülesandeid täita, täidab neid ajutiselt Vene Föderatsiooni valitsuse esimees. Presidendi kohusetäitjal ei ole õigust riigiduumat laiali saata, rahvahääletust välja kuulutada ega teha ettepanekuid Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätete muutmiseks ja muutmiseks.
Peaministri volitused
Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt teostab täidesaatvat võimu Venemaa valitsus.
Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe nimetab ametisse Venemaa Föderatsiooni president Riigiduuma nõusolekul. Ettepanek valitsuse esimeheks kandideerimiseks tehakse hiljemalt kahe nädala jooksul pärast vastvalitud Vene Föderatsiooni presidendi ametisseastumist või pärast Vene Föderatsiooni valitsuse tagasiastumist või nädala jooksul alates kandideerimise päevast. riigiduuma lükkab selle tagasi.
Riigiduuma vaatab presidendi esitatud valitsuse esimehe kandidatuuri läbi nädala jooksul alates kandideerimisettepaneku esitamisest.
Peaminister esitab hiljemalt nädal pärast ametisse nimetamist Vene Föderatsiooni presidendile ettepanekud föderaalsete täitevorganite ülesehituse kohta, esitab presidendile kandidaadid Vene Föderatsiooni asepeaministrite ja föderaalministrite ametikohtadele.
Peaminister määrab kindlaks valitsuse tegevuse põhisuunad ja korraldab selle tööd.
Valitsuse moodustamine hõlmab kahte omavahel seotud etappi, kahte etappi. Esimeses etapis moodustatakse valitsusjuhi institutsioon. Valitsusjuht on riigi võtme- ja juhtiv ametikoht. Valitsuse esimehe ametisse nimetamise kord ja kord on selle tähtsuse tõttu kindlaks määratud põhiseaduse ja föderaalse põhiseadusliku seadusega. Põhiseadus sätestab, et valitsuse esimehe nimetab ametisse president Riigiduuma nõusolekul. Vastavalt põhiseadusele (artikkel 111 3. osa) vaatab Riigiduuma presidendi esitatud valitsuse esimehe kandidatuuri läbi nädala jooksul alates kandideerimisettepaneku esitamise kuupäevast. Valitsuse moodustamise teine etapp on seotud valitsuse liikmete nimetamisega: esimesed asepeaministrid, asepeaminister ja föderaalministrid. Lisaks näeb põhiseadus ette, et Vene Föderatsiooni valitsuse esimees esitab hiljemalt nädal pärast ametisse nimetamist Vene Föderatsiooni presidendile ettepanekud föderaalsete täitevorganite struktuuri kohta. Vastavalt föderaalsele põhiseaduslikule seadusele "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" (artikkel 7) nimetab Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe ametisse Vene Föderatsiooni president (Riigiduuma nõusolekul) ja ta on Vene Föderatsiooni valitsuse esimees. vabastas ametist: a) valitsuse esimehe omal soovil; b) kui ta ei suuda oma volitusi täita. Samal ajal teatab president Föderaalassamblee kodidele valitsuse esimehe ametist vabastamisest otsuse tegemise päeval. Valitsuse esimehe ametist vabastamisega kaasneb samaaegselt ka Vene Föderatsiooni valitsuse tagasiastumine. Kellelgi teisel peale presidendi ei ole õigust esitada valitsuse esimehe kandidatuuri ega esitada duumale alternatiivset kandidatuuri. Duuma võib anda ametissenimetamiseks nõusoleku või keelduda nõusoleku andmisest, kuid ta ei saa arutada ühtegi teist kandidatuuri peale selle, mille on esitanud Vene Föderatsiooni president. Sellega saavutatakse kaks olulist eesmärki: esinduskogu osaleb valitsuse juhi ametisse nimetamisel, kuid ei ole talle võimu andmise määrav allikas, mis paratamatult tooks kaasa sõltuvuse ja kontrolli.
Duuma laialisaatmine on võimalik juhul, kui tema seatud valitsuse esimehe kandidaadid lükatakse kolm korda tagasi (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 111 4. osa).
Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe kandidaat annab Riigiduumale aru tulevase valitsuse põhitegevussuundade programmist ja vastab saadikute küsimustele. Pärast küsimustele vastamist võtavad fraktsioonide ja fraktsioonide esindajad sõna üles seatud kandidatuuri poolt või vastu.
Otsus anda nõusolek Venemaa Föderatsiooni valitsuse esimehe ametisse nimetamiseks tehakse Riigiduuma äranägemisel salajasel hääletamisel, esitades hääletussedelid või kasutades elektrooniline süsteem. Nõusolek ametisse nimetamiseks loetakse kättesaaduks, kui kavandatava kandidatuuri poolt hääletab enamus saadikute koguarvust. Salajase hääletamise tulemuste põhjal võetakse vastu resolutsioon.
Kui kandidaat lükatakse tagasi, esitab Vene Föderatsiooni president uue kandidaadi kojale kinnitamiseks nädala jooksul. Esitatud kandidaatide kahekordse tagasilükkamise korral on Vene Föderatsiooni presidendil õigus nädala jooksul esitada kolmas kandidaat.
(FKZ17.12.1997 N 2-FKZ "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta", art. 24)
valitsuse esimees R F juhib Vene Föderatsiooni valitsust, määrab vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, föderaalseadustele, föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidele kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse peamised tegevussuunad;
Korraldab oma tööd, esindab Vene Föderatsiooni valitsust Vene Föderatsioonis ja välismaal;
viib läbi koosolekuid, omades hääleõigust;
kirjutab alla Vene Föderatsiooni valitsuse aktidele;
esitab Vene Föderatsiooni presidendile ettepanekud föderaalsete täitevorganite ülesehituse, asepeaministrite ja föderaalministrite ametisse nimetamise ja ametist vabastamise, neile distsiplinaarkaristuste määramise ja nende julgustamise kohta;
Jaotab ülesanded valitsuse liikmete vahel.
Vene Föderatsiooni valitsuse esimees teavitab süstemaatiliselt Venemaa Föderatsiooni presidenti Vene Föderatsiooni valitsuse tööst.
Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 117: Vene Föderatsiooni valitsuse esimees võib tõstatada riigiduumas küsimuse valitsuse usalduse kohta. Kui riigiduuma keeldub usaldamast, teeb president 7 päeva jooksul otsuse valitsuse vallandamise või riigiduuma laialisaatmise kohta ja kuulutab välja uued valimised.
Ametisse määramine: Valitsuse esimehe kandidaat saab olla ainult Vene Föderatsiooni kodanik, kellel ei ole välisriigi kodakondsust. Ettepanek valitsuse esimeheks kandideerimiseks esitatakse Riigiduumale hiljemalt kaks nädalat pärast vastvalitud Vene Föderatsiooni presidendi ametisseastumist või pärast valitsuse esimehe tagasiastumist või nädala pärast alates kuupäevast, mil riigiduuma eelmise kandidatuuri tagasi lükkas. Riigiduuma vaatab presidendi ettepanekut läbi Venemaa Föderatsioon peaministrikandidaadiks nädala pärast alates kandideerimisettepaneku esitamise kuupäevast. Pärast seda, kui Riigiduuma on esitatud valitsuse esimehe kandidaadid kolm korda tagasi lükanud, nimetab Venemaa Föderatsiooni president ametisse valitsuse esimehe, saadab riigiduuma laiali ja kuulutab välja uued valimised.
Allikad:
Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta"
Vene Föderatsiooni põhiseadus
17. Vene Föderatsiooni valitsuse koosolekud.
Vene Föderatsiooni valitsuse peamised tegevusvormid on järgmised: koosolekud. Need on regulaarsed ja erakordsed.
Edasi– viiakse läbi vastavalt kinnitatud plaanile, vähemalt kord kuus (neljapäev).
Erakordne- viiakse läbi Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe otsusega.
Istung loetakse toimunuks, kui kohal on vähemalt 50% valitsuse liikmetest. Koosolekut juhib tema äraolekul Vene Föderatsiooni valitsuse esimees, tema nimel üks tema asetäitjatest. Kohtumistel osalevad asepeaministrid ja föderaalministrid isiklikult. Kui koosolekul ei ole võimalik osaleda, teavitavad Venemaa Föderatsiooni asepeaministrid ja föderaalministrid sellest Vene Föderatsiooni valitsuse esimeest.
Föderaalassamblee kodade, konstitutsioonikohtu, riigikohtu, kõrgeima vahekohtu, peaprokuratuuri, uurimiskomisjoni, raamatupidamiskoja ja keskpanga esindajatel on õigus osaleda valitsuse istungitel. Vene Föderatsioonile vastavalt föderaalseadusele ja föderaalseadusele või valitsuse kehtestatud viisil.
Valitsus võib üksikküsimusi arutada oma kinnistel istungitel. Teostatakse Vene Föderatsiooni valitsuse istungite ettevalmistamine ja pidamine vastavalt määrustikule valitsused.
Valitsuse koosolekute materjalid ja nende materjalide kohta tehtud otsused viitavad ametlikule teabele, mille levitamise kord on kehtestatud valitsuse määrustega, kui föderaalseadustikus ja föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti. Valitsus teavitab kodanikke meedia vahendusel oma istungitel käsitletud küsimustest ja nendes küsimustes tehtud otsustest ning korraldab koosolekute lõpus pressikonverentse.
Küsimuste arutamine valitsuse istungitel on planeeritud kuuekuulise perioodi peale. Järgmise perioodi koosolekuplaan sisaldab põhiküsimuste loetelu, märkides iga küsimuse puhul selle läbivaatamise kuupäeva ja küsimuse ettevalmistamise eest vastutavad föderaalsed täitevasutused. Istungite kava projekt esitatakse valitsuse esimehele. Tema otsuse alusel saab planeeringu eskiisi esitada koosolekule arutamiseks. Täiendavate (plaaniväliste) küsimuste arutamine koosolekul toimub esimehe otsusel. Valitsuse istungile on kutsutud ka riigikantselei töötajad, kes koostavad vahetult käsitletavate küsimuste kohta materjale.
Valitsus annab välja dekreete ja korraldusi, mis on Vene Föderatsioonis siduvad.
Allikad:
2. rühm.
Vene Föderatsiooni valitsuse määrused
Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe staatus ja volitused
Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele teostab Vene Föderatsiooni täidesaatvat võimu Vene Föderatsiooni valitsus.
Vastavalt 17. detsembri 1997. aasta föderaalsele põhiseadusseadusele "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" nimetab Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe ametisse Vene Föderatsiooni president Venemaa Föderatsiooni kodanike hulgast, kellel ei ole välisriigi kodakondsus Vene Föderatsiooni põhiseadusega kehtestatud viisil.
Vene Föderatsiooni valitsuse esimees juhib Vene Föderatsiooni valitsust, määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse tegevuse põhisuunad vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, föderaalseadustele, föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni dekreetidele. Vene Föderatsiooni president ja korraldab selle tööd.
Vene Föderatsiooni valitsuse esimees:
esindab Vene Föderatsiooni valitsust Vene Föderatsioonis ja väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi;
. määrab vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, föderaalkonstitutsioonilistele seadustele, föderaalseadustele ja Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidele kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse põhitegevuse suunad ja korraldab selle tööd;
. viib läbi hääleõigusega Vene Föderatsiooni valitsuse koosolekuid;
. kirjutab alla Vene Föderatsiooni valitsuse aktidele;
. esitab Vene Föderatsiooni presidendile ettepanekud föderaalsete täitevorganite ülesehituse, Vene Föderatsiooni asepeaministrite ja föderaalministrite ametisse nimetamise ja ametist vabastamise, neile distsiplinaarkaristuste määramise ja nende julgustamise kohta;
. jaotab kohustused Vene Föderatsiooni valitsuse liikmete vahel.
Vene Föderatsiooni valitsuse esimees teavitab süstemaatiliselt Venemaa Föderatsiooni presidenti Vene Föderatsiooni valitsuse tööst.
Kõikidel juhtudel, kui Vene Föderatsiooni president ei saa oma ülesandeid täita, täidab neid ajutiselt Vene Föderatsiooni valitsuse esimees. Vene Föderatsiooni presidendi kohusetäitjal ei ole õigust riigiduumat laiali saata, rahvahääletust välja kuulutada ega teha ettepanekuid Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätete muutmiseks ja täiendamiseks.
Vene Föderatsiooni valitsuse esimees on:
Sõltumatute Riikide Ühenduse valitsusjuhtide nõukogu.
Rahvaste Ühenduse valitsusjuhtide nõukogu on SRÜ põhikirjaline organ. See koordineerib täitevvõimude vahelist koostööd majanduslikes, sotsiaalsetes ja muudes ühist huvi pakkuvates valdkondades.
Rahvaste Ühenduse valitsusjuhtide nõukogu lahendab järgmised küsimused:
1. Riigipeade Nõukogu valitsusjuhtide nõukogule antud juhiste elluviimine;
2. majandusliidu asutamislepingu sätete rakendamine, samuti vabakaubandustsooni praktiline toimimine;
3. tööstuse, põllumajanduse ja teiste majandusharude arendamise ja rahastamise ühisprogrammide vastuvõtmine;
4. transpordisüsteemide, side, energiasüsteemide arendamine;
5. koostöö tariifi-, krediidi-, finants- ja maksupoliitika küsimustes;
6. teadusliku ja tehnoloogilise ruumi loomisele suunatud mehhanismide väljatöötamine;
7. Rahvaste Ühenduse organite loomine oma pädevuse piires;
8. Rahvaste Ühenduse organite juhtide ametisse nimetamine (kinnitamine) tema pädevuse piires;
9. Rahvaste Ühenduse organite tegevuse rahaline toetamine;
10. koostöö sotsiaalpoliitika küsimustes;
11. kontroll SRÜ organite tegevuse üle;
12. oma volituste delegeerimine Välisministrite Nõukogule ja SRÜ Majandusnõukogule, välja arvatud Sõltumatute Riikide Ühenduse Riigipeade Nõukogu poolt talle delegeeritud volitused.
Valitsusjuhtide nõukogu tuleb kokku kaks korda aastas, ühe liikmesriigi valitsuse algatusel võib kokku kutsuda erakorralise koosoleku.
Venemaa ja Valgevene liiduriigi kõrgeim riiginõukogu
Riigi kõrgeim nõukogu on liiduriigi kõrgeim organ. Selle liikmete hulka kuuluvad Valgevene Vabariigi ja Vene Föderatsiooni riigipead, valitsusjuhid, parlamentide kodade juhid. Ülemriiginõukogu koosolekutel osalevad ka liiduriigi ministrite nõukogu esimees, liiduriigi parlamendi kodade esimehed ja liiduriigi kohtu esimees.
Riigi Ülemnõukogu peamised ülesanded:
1. määrab kindlaks liiduriigi arengu olulisemad küsimused;
2. moodustab oma pädevuse piires liiduriigi organeid, sealhulgas valdkondlikke ja funktsionaalseid juhtorganeid;
3. kuulutab välja liiduriigi parlamendi esindajatekoja valimised;
4. kinnitab liiduriigi parlamendi poolt vastuvõetud liiduriigi eelarve ja selle täitmise aastaaruanded;
5. kiidab heaks liiduriigi rahvusvahelised lepingud, mille parlament on ratifitseerinud;
6. kinnitab liiduriigi riigisümboolika;
7. määrab liiduriigi organite asukoha;
8. kuulab ära liiduriigi ministrite nõukogu esimehe aastaaruande tehtud otsuste täitmise kohta.
Riigi Ülemnõukogu täidab ka muid ülesandeid, mis on talle pandud liiduriigi asutamislepinguga või antud osalevate riikide poolt arutusele. Riigi Ülemnõukogu annab oma volituste piires välja dekreete, otsuseid ja käskkirju. Riigi Ülemnõukogu aktid võetakse vastu osalevate riikide ühehäälsuse alusel. Seadust ei võeta vastu, kui üks osalevatest riikidest on selle vastuvõtmise vastu. Hääletamist Riigi Ülemnõukogu istungitel osaleva riigi nimel viib läbi riigipea või tema volitatud isik.
Shanghai Koostööorganisatsiooni (SCO) valitsusjuhtide nõukogu.
Shanghai koostööorganisatsioon (SCO) ühendab Venemaad, Hiinat, Kasahstani, Kõrgõzstani, Tadžikistani ja Usbekistani. Moodustatud Kasahstani, Kõrgõzstani, Venemaa, Tadžikistani ja ühelt poolt Hiina vahel sõlmitud piirialal piirialal asuvas sõjavaldkonnas usalduse suurendamise lepingu ja piirialal relvajõudude vastastikuse vähendamise lepingu alusel. teiselt poolt vastavalt 1996. ja 1997. aastal.
Deklaratsioon SCO loomise kohta kirjutati alla kuue riigipea kohtumisel Shanghais 15. juunil 2001. Peterburi tippkohtumisel 7. juunil 2002 võeti vastu SCO harta (jõustus 19. september 2003) – põhikirjaline alusdokument, mis fikseerib organisatsiooni eesmärgid ja põhimõtted, struktuuri ja põhitegevuse.
SCO liikmesriikide valitsusjuhtide (peaministrite) nõukogu (SCO CGP) võtab vastu organisatsiooni eelarve, arutab ja lahendab olulisi küsimusi, mis on seotud organisatsioonisisese suhtluse spetsiifiliste, eriti majanduslike arendusvaldkondadega.
Euraasia Majandusühenduse osariikidevaheline nõukogu (EurAsEC).
Euraasia Majandusühendus (EurAsEC) on rahvusvaheline majandusorganisatsioon, mille ülesanded on seotud tema liikmesriikide (Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Venemaa, Tadžikistan ja Usbekistan) ühiste välistollipiiride kujundamisega, ühtse välismajanduspoliitika väljatöötamisega. tariifid, hinnad ja muud ühisturu toimimise komponendid.
Euraasia Majandusühenduse loomise lepingu allkirjastasid 10. oktoobril 2000 Kasahstani pealinnas Astanas Valgevene presidendid Aleksandr Lukašenka, Kasahstani Nursultan Nazarbajev, Kõrgõzstan Askar Akajev, Venemaa Vladimir Putin Tadžikistan. - Emomali Rakhmonov.
Osariikidevaheline nõukogu on Euraasia Majandusühenduse kõrgeim organ. See koosneb ühenduse riikide riigipeadest ja valitsusjuhtidest.
Riikidevaheline nõukogu käsitleb ühenduse põhiküsimusi, mis on seotud osalevate riikide ühiste huvidega, määrab kindlaks integratsiooni arengu strateegia, suunad ja väljavaated ning teeb otsuseid, mis on suunatud EurAsECi eesmärkide ja eesmärkide elluviimisele.
Riikidevaheline nõukogu tuleb kokku riigipeade tasemel vähemalt kord aastas, valitsusjuhtide tasemel - vähemalt kaks korda aastas.
Lisaks Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe peamistele ülesannetele ja ülesannetele, mis on ette nähtud föderaalses põhiseaduslikus seaduses "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta", juhib Vene Föderatsiooni valitsuse esimees V. V. Putin järgmist koordinatsiooni ja Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses olevad nõuandeorganid:
Vene Föderatsiooni välisinvesteeringute kontrolli valitsuskomisjon;
. Konkurentsivõime ja ettevõtluse nõukogu Vene Föderatsiooni valitsuse juures;
. Järgmise eelarveaasta ja planeerimisperioodi eelarveprojektide valitsuskomisjon;
. Riigipiirikomisjon.
Samuti on Vene Föderatsiooni valitsuse esimees V. V.
Venemaa Föderatsiooni presidendi alluvuse nõukogu esimene asetäitja riiklike projektide ja demograafilise poliitika elluviimiseks (määratud Vene Föderatsiooni presidendi 10. juuli 2008. aasta dekreediga).
Arengu- ja Välismajanduspanga (Vnesheconombank) nõukogu esimees.
Venemaa ja Valgevene liiduriigi ministrite nõukogu esimees